坚决防范遏制生产安全事故——国家矿山安全监察局有关负责人解析硬措施”

来源:[db:来源]日期:2024-03-12 浏览:10

国家矿山安全监察局相关负责人就“硬措施”进行解读

我国煤矿生产压力大,安全风险增加,矿山安全监管工作十分重要。

2月1日,国务院新闻办公室在北京召开新闻发布会,国家矿山安全监察局副局长张瑞庭、煤矿安全监察司负责人史宝中、事故调查和统计司司长赵苏启、安全基础司监察专员王铁根就《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》进行解读,并回答了记者的提问。新华社记者 李鑫 摄

国务院安全生产委员会近日发布了一份文件,专门针对矿山领域存在的突出问题和短板弱项,旨在防范和遏制矿山领域发生重特大生产安全事故。这份文件提出了一系列硬措施,旨在压实各级矿山安全生产责任。国家矿山安全监察局有关负责人在国新办发布会上做出了回应。

落实责任,防患于未然

国家矿山安全监察局副局长张瑞庭表示:“这些硬措施的出台具有重要的指导意义和现实约束性,有助于扭转当前矿山安全事故频发的态势。”

这些硬措施的一个重要特点是坚持失职追责。张瑞庭指出,硬措施将责任落实作为重点,明确了企业实际控制人、监管人员和政府的安全责任,以此加强安全生产的防线。

近期,矿山领域连续发生多起重大生产安全事故,暴露了责任不落实的严重问题。

“硬措施要求各级矿山安全生产责任一体压实,追责制度贯穿其中,体现了硬措施的决心和力度。”张瑞庭说到。

具体来说,张瑞庭指出,在企业主体责任方面,对于存在安全隐患未能及时排查整改、安全管理不到位以及特种作业人员上岗证件不齐全等情况,将依法责令限期整改直至停产整顿,并严肃追究实际控制人和主要责任人的责任。

在履行部门责任方面,应建立责任追究机制,着力提高发现问题和解决问题的积极性和能力;各地安全生产委员会应切实消除监管盲区,形成监管合力。

在地方责任方面,各地应重点解决地方监管力量不足、包保责任制执行不到位、打击非法违法行为力度不够等问题,坚决遏制重大生产安全事故的发生。

“加强安全生产责任的层层压实,就是加固生命安全的防线。”张瑞庭表示,各地方、各有关部门、各矿山企业应自觉明确责任、承担责任,真正做到履行责任、尽职尽责,切实保护矿工的生命安全。

通过“技防”和“人防”构建“不敢隐瞒”、“隐瞒不了”的长效机制

非法违法的生产建设是导致重大事故的根源。在发布会上,国家矿山安全监察局煤矿安全监察司的负责人史宝中介绍,2023年各级矿山安全监管监察部门查处了2269起煤矿重大安全隐患和1.2万余起非煤矿山重大安全隐患,同比分别增加了51.3%203%

“今年,我们将以治理根源的三年攻坚行动为主导,以实施切实措施为主线,持续严厉打击各类非法违法生产建设行为。”史宝中说道。

近年来,一些矿难事故被曝光瞒报,造成了恶劣的社会影响。国家矿山安全监察局事故调查和统计司的司长赵苏启表示,将采取综合措施,包括“技防”和“人防”,构建矿山事故“不敢隐瞒”、“隐瞒不了”的长效机制。

赵苏启表示,为确保矿山生产安全,矿山企业**安装视频监控于井口和主要作业地点,**进入矿山的人员**携带标识卡,以便及时识别和定位他们的位置,以杜绝造假行为的发生。对于事故信息的报送,我们将严格把关,对于因信息报送不及时而造成的严重后果,将追究相关单位和人员的责任。

赵苏启还表示,我们鼓励社会公众和矿工通过多种渠道进行举报,包括网络、微信小程序、电话和信件等。对于核查属实的举报,我们将*高可奖励30万元。对于涉嫌虚假证明参与瞒报事故的企业,我们将列入严重失信主体名单,并对相关单位进行严肃处理。

规范安全培训,提升从业人员安全意识和安全素养

王铁根表示,矿山生产安全**依赖于从业人员的安全意识和安全素养的不断提升。国家矿山安全监察局将组织开展全国矿山安全培训专项检查,对"五职"矿长、专业技术人员、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员进行考核。将对矿山企业进行执法检查,并对不具备履职能力的从业人员进行必要的调整。

"通过加强安全教育和执法检查,矿山安全培训工作得到进一步规范,从业人员安全意识和能力素养不断提高。" 王铁根强调,尽管如此,根据*新的事故和问题,仍然存在一些矿山企业未能充分承担安全培训的主体责任,对安全培训的重视程度不够,部分从业人员的安全意识尚未达到应有的水平,而一些安全培训机构只是敷衍了事,甚至存在虚假培训等问题。

王铁根指出,未来的工作重点将包括加快修订《矿山安全培训规定》,以制度层面明确矿山中的“五职”矿长每年**接受专门的安全教育培训;严格审核矿山安全培训机构的执业能力,坚决整治虚假培训、虚假考试、虚假证书等问题;加强对矿山安全培训的管理,严格执行教育和考试的分离。

新华社记者叶昊鸣、王聿昊

0